Kunnanhallitus
Esityslista 07.09.2026/Asianro 239

Khall 07.09.2026     

91/00.01.01/2026  

Valmistelija Kunnanjohtaja Joonas Rentola, puh. 040 545 9009, joonas.rentola@savukoski.fi

Hankintalain (1397/2016) muutos (519/2026) tuli voimaan 18.6.2026. Muutoksen mukaan sidosyksikön omistajan suoran omistusosuuden tulee olla vähintään 10 prosenttia, jotta hankintayksikkö voi siirtymäajan jälkeen hankkia palveluita sidosyksiköltään ilman kilpailuttamista.

Savukosken kunta omistaa Pohjois-Lapin Ruoka Oy:n 331 osakkeesta 16, joten kunnan omistusosuus on noin 4,83 prosenttia. Kuntaliiton yleiskirjeen 7/2026 mukaan alle 10 prosenttia osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä omistava kunta ei voi 1.7.2027 alkaen tehdä yhtiöltä sidosyksikköhankintoja, vaan palvelut tulee järjestää muulla tavalla.

Savukosken kunnalla ei ole tällä hetkellä voimassa olevaa palvelusopimusta Pohjois-Lapin Ruoka Oy:n kanssa eikä siten sellaista sopimusta, jolle voitaisiin hakea hankintalain mukaista pidennettyä siirtymäaikaa. Nykyisellä omistusosuudella osakkeiden omistamiseen ei siten 1.7.2027 jälkeen liity Savukosken kunnalle sidosyksikköhankintoja koskevaa etua.

Savukosken kunta on käyttänyt Pohjois-Lapin Ruoka Oy:n palveluita kahteen otteeseen koulun loma-aikoina päivähoidon ruokahuollon järjestämiseen. Vastaavia palveluita voidaan jatkossakin tarvittaessa hankkia hankintalainsäädännön mukaisesti kilpailuttamalla.

Hankintalain muutoksen vuoksi on tarkoituksenmukaista arvioida Savukosken kunnan omistuksen tulevaisuutta. Osa Pohjois-Lapin Ruoka Oy:n muista omistajista on ilmaissut kiinnostuksensa hankkia lisää yhtiön osakkeita. Vaihtoehtoina voidaan selvittää Savukosken kunnan omistamien 16 osakkeen myymistä kokonaan tai osittain sekä mahdollisuutta hankkia osakkeita muilta omistajilta siten, että Savukosken kunnan omistusosuus nousisi vähintään 10 prosenttiin.

Nykyisellä 331 osakkeen kokonaismäärällä 10 prosentin omistusosuus edellyttäisi Savukosken kunnalta vähintään 34 osakkeen omistamista eli vähintään 18 lisäosakkeen hankkimista. Vaihtoehtojen arvioinnissa tulee huomioida niiden taloudelliset ja toiminnalliset vaikutukset sekä kunnan tuleva tarve Pohjois-Lapin Ruoka Oy:n palveluille. Ennen mahdollista osakekauppaa tulee lisäksi selvittää osakkeiden arvo, kaupan ehdot sekä yhtiöjärjestyksen ja mahdollisen osakassopimuksen osakkeiden luovuttamista koskevat määräykset.

Esittelijä Kunnanjohtaja Joonas Rentola

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

1) merkitä tiedoksi hankintalain muutoksen vaikutukset Savukosken kunnan omistukseen Pohjois-Lapin Ruoka Oy:ssa; sekä

2) valtuuttaa kunnanjohtajan käynnistämään keskustelut Pohjois-Lapin Ruoka Oy:n ja sen muiden omistajien kanssa Savukosken kunnan omistuksen tulevaisuudesta sekä selvittämään vaihtoehtoina kunnan omistamien osakkeiden mahdollista myymistä kokonaan tai osittain ja lisäosakkeiden hankkimista siten, että kunnan omistusosuus nousisi vähintään 10 prosenttiin.

Mahdollinen osakkeiden myynti tai lisäosakkeiden hankinta tuodaan erikseen toimivaltaisen kunnan toimielimen päätettäväksi.

Päätös  

Jakelu Pohjois-Lapin Ruoka Oy