Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.03.2026/Pykälä 80

Khall 30.03.2026 § 81  

30/00.04.00/2026  

Valmistelija vt. kunnanjohtaja Joonas Rentola, puh. 040 545 9009, joonas.rentola@savukoski.fi

Metsähallitus pyytää lausuntoja luonnoksesta Lapin luonnonvarasuunnitelmaksi vuosille 2026–2031. Luonnonvarasuunnitelma ohjaa Metsähallituksen toimintaa saamelaisten kotiseutualueen eteläpuolisessa Lapissa suunnittelukaudella 2026–2031. Suunnittelualue kattaa valtion maa- ja vesialueita yhteensä noin 3,43 miljoonaa hehtaaria.

Luonnonvarasuunnittelu on valtion omistamien maa- ja vesialueiden pitkän aikavälin strategista suunnittelua, jossa sovitetaan yhteen eri käyttömuotoja, luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä sekä sidosryhmien näkemyksiä. Suunnittelussa huomioidaan valtio-omistajan asettamat tavoitteet sekä Metsähallituksen strategiset linjaukset. Lapin luonnonvarasuunnitelma laaditaan Metsähallituksesta annetun lain (234/2016) ja asetuksen (247/2016) mukaisesti.

Suunnitteluprosessin tavoitteena on laatia Lapin luonnonvarasuunnitelma vuosille 2026–2031. Suunnitelman hyväksyy Metsähallituksen hallitus.

Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 31.3.2026 sähköisesti osoitteessa lausuntopalvelu.fi.

Luonnos löytyy seuraavasta osoitteesta:

https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=1a322561-7a32-4bb4-a119-bc9b7e7169ab

Esittelijä Vt. kunnanjohtaja Joonas Rentola

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan lausunnon Metsähallituksen Lapin luonnonvarasuunnitelman 2026–2031 luonnoksesta.

Päätös Petteri Pulska esitti, että kunnanhallitus kiinnittää lausunnossaan huomiota siihen, että erityisperusteisten oikeuksienhaltijoita ei ole kuultu. Kyseiset oikeudet ovat omistusoikeuksiin verrattavissa olevia oikeuksia.

Reija Aaltonen esitti lausuntoon lisättäväksi seuraavaa:
Poronhoito-oikeus ja siihen kiinteästi kuuluva vapaa laidunnusoikeus on ikiaikainen nautintaoikeus, joka on suoraan poronhoitolailla turvattu erityinen oikeus (PHL 848/1990, 3 §). Erityislakina, poronhoitolaki tulee ottaa huomioon kaikkialla poronhoitoalueella toimittaessa. Luonnonvarasuunnitemassa 2026-2031 ei ole erityisperusteisten oikeuksienhaltijoita kuultu riittävästi. Kyseiset oikeudet ovat omistusoikeuksiin verrattavissa olevia oikeuksia. Luonnonvarasuunnitelmasta ei ole neuvoteltu poronhoitolain 53 §:n mukaisesti paikallisten paliskuntien kanssa. Paliskuntien yhdenvertaisen kohtelun toteutumiseksi ja poronhoidon toimintaedellytysten turvaamiseksi tulee Lapin luonnonvarasuunnitelmaa koskien käydä poronhoitolain 53 §:n mukaiset neuvottelut, kuten on tehty muillakin poronhoitoalueen luonnonvarasuunnitelmien alueilla: Saamelaisten kotiseutualueella ja Pohjois-Pohjanmaa Kainuun alueella. Neuvottelut tulee toteuttaa siten, että niissä on tosiasiallinen mahdollisuus vaikuttaa suunnitelmaan.

Seuraavalle luonnonvarasuunnittelun kaudelle esitetty hakkuutavoite 32 000 hehtaaria per vuosi on luonnon monimuotoisuuden ja muiden elinkeinojen kannalta kestämätön. Hakkuukertymäksi on esitetty 2,1 miljoonaa kuutiota per vuosi, kun se on aiemmin ollut 1,9 miljoonaa kuutiota per vuosi. Hakkuita ollaan siten lisäämässä merkittävästi sekä kuutioina että hehtaareina. On suuri merkitys sillä missä ja millä tavoin hakkuut toteutetaan. Lapin luonnonvarasuunnitelman alueella on kuntia, kuten Savukoski, joiden maa-alueet ovat lähestulkoon kokonaan valtion hallinnoimia. Luonnos ei myöskään perustu riittävässä määrässä tutkittuun tietoon.

Jotta alueemme metsät säilyisivät monimuotoisina ja porolaidunten tilan heikentäminen voidaan pysäyttää ja kääntää elpymisuralle, tarvitaan entistä kokonaisvaltaisempaa aluekohtaista käytön suunnittelua, kumulatiivisten haittavaikutusten arviointia ja hallintaa, sekä paliskuntien omien laitumia koskevien suunnitelmien huomioon ottamista.

Lisäksi Metsähallituksen tulee kehittää käytäntöjä yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa esimerkiksi niin, että paikallisilla matkailuyrittäjillä olisi lupa myydä metsästyslupia.

Iida Koistinen kannatti Petteri Pulskan ja Reija Aaltosen lausuntoon tehtäviä lisäyksiä.

Keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnan lausunnon Metsähallituksen Lapin luonnonvarasuunnitelman 2026-2031 luonnoksesta kokouksessa tehdyillä lisäyksillä.

Jakelu Lausuntopalvelu.fi

Muutoksenhaku  Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.