Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.03.2026/Pykälä 19

Sivltk 29.10.2025 § 83 

Valmistelija Sivistysjohtaja-rehtori Joonas Rentola, puh. 040 545 9009, joonas.rentola@savukoski.fi

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 10 § mukaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuksesta voidaan periä maksu. Laissa todetaan: ”Jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat eivät ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä paikkaa varhaiskasvatuksessa eikä paikkaa ole peruutettu ennen kunnan päätöksen mukaisen varhaiskasvatuksen alkamista, lapsen vanhemmilta tai muilta huoltajilta voidaan periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Vaikka perheen tulot olisivat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan tässä momentissa tarkoitetulla tavalla käyttämättä jätetystä varhaiskasvatuksesta kuitenkin periä puolet 7 §:n mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta.”

Savukosken kunnan varhaiskasvatuksessa on huoltajille ilmoitettu määräajat, mihin mennessä hoitoaikavaraukset ja lapsen loma-ajat on ilmoitettava. Varhaiskasvatuksen suunnittelu perustuu näihin huoltajien ilmoittamiin lomiin ja hoidon tarpeeseen. Varausten mukaan vahvistetaan henkilökunnan lomat, tilataan siivous- ja ruokapalvelut sekä suunnitellaan henkilöstön työvuorolistat. Etenkin viikonlopuiksi ja juhlapyhiksi huoltajat tekevät lapsille hoitoaikavarauksia, jotka lopulta usein peruuntuvat. Tämä aiheuttaa sen, että viikonlopuille ja juhlapyhille varataan turhaan henkilöstöresurssia, joista aiheutuu kunnalle kuluja.

Jotta varhaiskasvatukselle tulisi ajoissa tieto, että hoitoaikavarausta ei käytetä, otetaan käyttöön mahdollisuus periä peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuksesta maksu. Savukosken kunnan varhaiskasvatuksessa ehdotetaan otettavaksi käyttöön 1.1.2026 alkaen seuraava käytäntö: Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan turhaan eivätkä peruuta sitä, peritään peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta puolet varhaiskasvatuslain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Tämä käytäntö koskee yksittäisiä päivähoitopäiviä ja sitä pidempiä ajanjaksoja. Jos lapsen edellä mainittua varattua varhaiskasvatusta ei käytetä, tulee se perua viimeistään 7 kalenteripäivää ennen varauksen alkua. Tästä peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuksesta peritään aina puolet kuukausimaksuksi määritellyn asiakasmaksun lisäksi, jos kyseessä on yli kalenteriviikko. Jos asiakasmaksu on 0,00 euroa, peritään asiakkaalta puolet varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta. Maksu peritään myös heinäkuulta, vaikka kuukausi muutoin olisi perheelle maksuton.

Huoltajien on tehtävä peruutus kirjallisesti sähköpostilla varhaiskasvatuspäällikölle ja tämän sijaiselle (viimeistään 7 kalenteripäivää ennen varauksen alkua). Maksu on ulosottokelpoinen (laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista, 19 §). Tällä käyttöön otettavalla maksulla halutaan vahvistaa uutta toimintamallia ”Älä varaa varalta”. Lapselle voidaan järjestää varhaiskasvatuspaikka, jos perheelle tulee äkillinen hoidontarve ja jos siitä ei siitä ei aiheudu kunnalle lisäkuluja. Mikäli poissaolo johtuu lapsen sairaudesta, varhaiskasvatukseen pitää toimittaa todistus lapsen sairaudesta. Tällöin sakkomaksua ei peritä.

Esittelijä Sivistysjohtaja-rehtori Joonas Rentola

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää, että huoltajilta peritään 1.1.2026 alkaen maksu peruuttamatta jätetystä päivähoitovarauksesta, joka on puolet huoltajan/perheen kuukausimaksusta (liitteen mukaisesti). Jos asiakasmaksu on 0,00 euroa, peritään asiakkaalta puolet varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta.

Lisäksi sivistyslautakunta päättää asiasta seuraavin ehdoin:
- käytäntö koskee yksittäistä tai sitä useampaa päivää yhden kuukauden aikana,
- tarpeeton varaus tulee perua viimeistään 7 kalenteripäivää ennen varauksen alkua sähköpostilla varhaiskasvatuspäällikölle ja hänen sijaiselleen,
- maksu peritään myös heinäkuulta, vaikka kuukausi muutoin olisi perheelle maksuton,
- maksu on ulosottokelpoinen,
- mikäli peruuttamatta jätetty päivähoitovaraus johtuu lapsen sairaudesta, varhaiskasvatukseen pitää toimittaa todistus lapsen sairaudesta, jolloin sakkomaksua ei peritä.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Jakelu Varhaiskasvatus

Sivltk 25.03.2026 § 19  

94/12.07.00/2025  

Valmistelija Vs.sivistysjohtaja-rehtori Riikka Vaarala, puh.040 154 6804, riikka.vaarala@savukoski.fi

Pykälän tarkoituksena on tarkentaa voimassa olevan käytännön soveltamista tilanteissa, joissa maksun periminen ei ole ollut yksiselitteistä. Tavoitteena on myös vahvistaa menettelyä siten, että huoltajat ilmoittavat muutoksista ennakkoon vähintään 7 päivää etukäteen, jotta toiminta voidaan resursoida tarkoituksenmukaisesti.

Esittelijä Sivistysjohtaja-rehtori Riikka Vaarala

Päätösehdotus Sivistyslautakunta keskustelee esiin nousseista epäselvistä tapauksista ja linjaa jatkotoimenpiteet keskustelun pohjalta.

Päätös Keskustelun kuluessa, vs.sivistysjohtaja-rehtori esitti aiemmin tekemään päätökseen maksu peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuksesta 1.1.2026 alkaen seuraavat täsmennykset:

1) Varhaiskasvatuksen sakkomaksu peritään yksittäiseltä tai useammalta päivältä saman kalenterikuukauden aikana niiltä ajoilta, jotka koskevat aamuja, iltoja, viikonloppuja, koulujen loma-aikoja sekä arkipyhiä.

Jatkossa sakkomaksu peritään kaikilta perheiltä edellä mainituissa tilanteissa riippumatta siitä, onko samalle ajankohdalle varattu muiden perheiden lasten hoitoaikoja. Muutoksen tarkoituksena on varmistaa perheiden tasapuolinen kohtelu.

2) Sakkomaksua ei peritä, mikäli lapsi osallistuu varhaiskasvatukseen varattuna aikana ja on hoidossa vähintään puolet ennalta varatusta hoitoajasta kyseisenä päivänä.
3) tarpeeton varaus tulee perua viimeistään 7 kalenteripäivää ennen varauksen alkua kirjallisesti.

Mikäli peruuttamatta jätetty päivähoitovaraus johtuu lapsen sairaudesta, varhaiskasvatukseen pitää toimittaa todistus lapsen sairaudesta, jolloin sakkomaksua ei peritä.

Sivistyslautakunta hyväksyi vs.sivistysjohtaja-rehtorin kokouksessa tekemät täsmennykset yksimielisesti.

Jakelu Varhaiskasvatus