Kunnanhallitus
Pöytäkirja 16.02.2026/Pykälä 35

Khall 16.02.2026 § 35  

69/10.01.01/2024  

Valmistelija Tekninen johtaja Sami Ämmälä, 040 677 2044, sami.ammala@savukoski.fi

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) pyytää kaivoslain (10.6.2011/621) 37 §:n nojalla lausuntoa Savukosken kunnalta Rupert Exploration Finland Oy:n tekemän malminetsintälupahakemuksen Luiro ML2025:0066 johdosta. Luiron hakemusalue ML2025:0066 sijaitsee Savukosken kirkonkylältä linnuntietä noin 22 km pohjois-luoteeseen Koskelonkankaan Pyörreselän ja Iso Lusikkavaaran välissä. Luiron malminetsinnän hakemusalue löytyy UTM-karttalehdeltä U521 ja U512. Alueen pinta-ala on 7679,18 ha. Hakija arvioi alueella olevan kultaa. Tutkimusmenetelmät ovat tavanomaisia malminetsinnän tutkimusmenetelmiä, kuten moreeninäytteenottoa, geologista kartoitusta, geofysikaalisia mittauksia, kairausta ja tutkimusojitusta.

Malminetsinnän hakemusalueella Luiro ML2025:0066 ei ole kunnan hyväksymiä asema-kaavoja eikä yleiskaavoja. Kaltiolammin suvannon ja Koskenniskan Luiron ranta-asemakaavat sijaitsevat aivan malminetsinnän hakemusalueen reunalla, mutta ne ovat rajattu hakemusalueen ulkopuolelle. Alueella on voimassa Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaava, jossa Luiron hakemusalue on merkitty pääsääntöisesti merkinnällä M-1 metsätalous- ja poronhoitovaltainen alue. Lisäksi maakuntakaavassa Luiron hakemusalueeseen kohdistuu rakennussuojelukohteita, jotka on merkitty merkinnällä SR1.

Hakemusalueella sijaitsee valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö Saarivaaran poroaita. Alueella sijaitsee myös Mätäsaavanmaa 3, Koppelolampi 1-2, Iso Lusikkavaara 2, Kalliosaari 1, Saarijärvi 1, Isosaari 2 ja Saarikangas 1, jotka on luokiteltu kategoriaan ”muu kulttuuriperintökohde”. Hakija ottaa nämä kohteet huomioon ja osoittaa näille kohteille tarpeelliset suojavyöhykkeet malminetsintäkaluston kulkureittejä ja malminetsintäohjelmia suunnitellessa.

Luiron hakemusalue rajautuu etelästä vähintään 30 m suojavyöhykkeellä soidensuojeluohjelmaan kuuluvan Lämsänaavan-Keikkuma-aavan alueeseen (SSO120560). Hakemusalueen eteläpuolella vähimmillään 220 m alueen rajasta, sijaitsee myös Natura 2000-alue Luiron suot (Fi1300904), joka on rajaukseltaan lähes yhtenäinen valtion omistaman Lämsänaavan-Sakkala-aavan soidensuojelualueen (SSA120163) kanssa. Luiron hakemusalueella sijaitsee Metsäkeskuksen määrittelemiä erityisen tärkeitä elinympäristöjä sekä mahdollisesti luonnontilaisia lähteitä ja uhanalaisia, vaarantuneeksi luokiteltuja ja luontodirektiivin kasvilajeja. Hakija osoittaa näille kohteille tarpeelliset suojavyöhykkeet malminetsintätutkimuksia suunnitellessaan.

Luiron hakemusalueelle sijoittuvat lainsäädännölliset esteet on rajattu hakemusalueen ulkopuolelle. Hakija ottaa huomioon toimintaa harjoittaessaan liitteessä 1 esitetyllä tavalla malminetsinnän ympäristö- ja muut vaikuset. Hakijan mukaan suunnitellulla toiminnalla ei normaalitilanteessa ole vaikutusta ihmiseen tai ympäristöön. Hakijan mukaan suunnitelluista malminetsintätöistä ei tule aiheutimaan sellaista melua tai muuta häiriötä, että se heikentää alueen luontoarvoja. Hakija on sitoutunut vastuulliseen luonnonvarojen hyödyntämiseen sekä ryhtyy toiminnassaan tapoihin, jotka pyrkivät vähentämään, kontrolloimaan ja korjaamaan haitallisia vaikutuksia sekä maksimoimaan positiiviset hyödyt ympäristölle ja alueelle.

Luiron hakemusalue ML2025:0066 kuuluu Oraniemen paliskunnan poronhoitoalueeseen.

Oheismateriaalina malminetsintälupahakemus.

Esittelijä Vt. kunnanjohtaja Joonas Rentola

Päätösehdotus Savukosken kunnanhallitus toteaa lausunnossaan Rubert Exploration Finland Oy:n Luiro ML2025:0066 malminetsintälupahakemukseen, että luvan myöntämiselle ei ole kaivoslain mukaista estettä. Kunnanhallitus toteaa myös, että malminetsintälupahakemuksen lupatunnus ML2025:0066 mukaisesta toiminnasta ei ole vaikutusta alueiden kaavatilanteeseen ja ympäristövaikutuksia tulee minimoida hakemuksen liitteen 1 mukaisella tavalla.

Päätös Iida Koistinen teki seuraavan esityksen:

Savukosken kunnanhallitus vastustaa Rupert Exploration Finland Oy:n malminetsintälupahakemuksen ML2025:0066 hyväksymistä.
Kunnanhallitus katsoo, että suunniteltu malminetsintä sijoittuu ympäristöllisesti ja elinkeinorakenteen kannalta erityisen herkälle alueelle, jossa:
1. Hakemusalue rajautuu Natura 2000 -alueeseen Luiron suot (FI1300904) sekä soidensuojeluohjelman kohteisiin, eikä hakemuksessa ole esitetty riittävää arviota toiminnan vaikutuksista suojelualueisiin.
2. Alue kuuluu Oraniemen paliskunnan poronhoitoalueeseen, ja malminetsintätoiminta voi heikentää poronhoidon harjoittamisen edellytyksiä mm. laidunnuksen, kulkureittien ja rauhallisten vasomisalueiden osalta.
3. Alueella sijaitsee valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö Saarivaaran poroaita sekä useita muita kulttuuriperintökohteita, joiden säilyminen ja maisemallinen arvo voivat vaarantua.
4. Maakuntakaavassa alue on osoitettu metsätalous- ja poronhoitovaltaiseksi alueeksi (M-1).
Kunnanhallitus katsoo, ettei hakemuksessa ole esitetty riittävää selvitystä siitä, että toiminta voitaisiin toteuttaa ilman merkittävää riskiä luonnonarvoille, poronhoidolle ja kulttuuriympäristölle. Varovaisuusperiaate huomioon ottaen kunnanhallitus ei puolla luvan myöntämistä.

Jari-Petri Mulari kannatti vt. kunnanjohtajan päätösehdotusta.

Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Iida Koistisen esitys raukeaa kannattamattomana.

Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Iida Koistinen jätti päätökseen eriävän mielipiteen.

Jakelu Tukes