Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.12.2024/Pykälä 233

Khall 18.12.2024 § 233  

93/00.03.00/2024  

Valmistelija Hallintokoordinaattori Katja Karjalainen, 040 738 4738, katja.karjalainen@savukoski.fi

Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 23.09.2024 § 6 käsitellyt

arviointikertomustaan 2023 ja se pyytää kunnanhallitukselta ja lautakunnilta vastineen arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin.

Kunnanvaltuusto on käsitellyt arviointikertomuksen kokouksessaan 14.10.2024.

Tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomiota erityisesti talousarvioin

toteutumisen seurantaan, kuntastrategiaan, sisäiseen valvontaan,

tilinpäätöksen myöhästymiseen ja taloushallinnon resurssien turvaamiseen.

Kuntalain 121 §:n mukaisesti kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon

toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Hallintokunnat ovat vastanneet arviointikertomuksessa esitettyihin

havantoihin seuraavasti:

Sivistyslautakunta 4.12.2024

Sivistystoimen kustannuksista valtaosa aiheutuu opetusmenoista.

Toiminnan seurannassa huolehditaan siitä, että suunniteltu opetus toteutuu

asianmukaisella tavalla ja sivistystoimeen ohjattu raha tulee

mahdollisimman tehokkaaseen käyttöön. Talousarviota laadittaessa on

opetustoimessa oltava realistinen käsitys oppilasmäärien kehityksestä ja

opetustoimen todellisesta kustannusrakenteesta. Tehtyjä sitoumuksia ja

sopimuksia on tarkasteltava ja tarkistettava säännöllisesti. Talousarvion

toteutumista seurataan jatkuvasti ja niin, että sivistystoimen henkilöstön eri

ammattiryhmät ovat tietoisia sivistystoimen taloudellisesta tilanteesta.

Kokouksissa ja palavereissa talouden seuranta muodostaa yhden osan

kokouskäytäntöä. Talouden tasapainossa pitäminen on mahdollista, kun eri ammattiryhmät tiedostavat tasapainottamisen tärkeyden ja ovat omalta

osaltaan siihen sitoutuneita. Talousarvion toteutumisen seurantaa ja

tilinpäätöksen valmistumista on haastanut taloushallinnon työntekijöiden

suuri vaihtuvuus ja sen työntekijän varahenkilöiden puuttuminen. Näiden

tekijöiden johdosta talouden toteumaan ei ole aina voinut luottaa.

Sivistyslautakunta osallistui kuntastrategian 2022-2025 valmisteluun ja

huolehti, että uudistukset kehittävät kuntaa ja kunnan sivistystoimea tulevina vuosina. Kuntastrategian toimeenpanoa edistetään talousarviovuosina 2024 ja 2025. Syksyllä 2024 sivistystoimi on osallistunut kuntastrategian mittareiden päivittämiseen.

Sivistystoimen sisäinen valvonta suoritetaan kunnan johtoryhmän ja

sivistyslautakunnan valitsemien painopisteiden pohjalta. Kuluvan vuoden

raportit toimitetaan tarkastuslautakunnalle, kun niitä vaaditaan.

Tekninen lautakunta 27.11.2024

Tarkastuslautakunta on käsitellyt kokouksessaan 23.9.2024 viime vuoden 2023 tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.10.2024 hyväksynyt viime vuoden 2024 tilinpäätöksen ja merkitsi tilintarkastuskertomuksen tiedoksi. Arviointikertomuksessa ei varsinaisesti ole pyydetty toimielimiä ottamaan tilintarkastuskertomusta käsittelyyn siinä olevien huomioiden korjaamiseksi. Tilintarkastuskertomuksessa oli huomioitu teknisen lautakunnan käyttötalouden määrärahan ylitys 138 063 € ja Investointien osalta muiden kiinteiden rakenteiden määrärahan ylitys  168 951 €.

Liitteenä teknisen lautakunnan vastine arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin.

Kunnanhallitus 18.12.2024

Kunnan vuoden 2024 tilinpäätös on saatu valtuuston käsittelyyn edellisen vuoden tapaan vasta syksyllä. Omalta osaltaan tilinpäätöksen myöhästyminen on johtunut taloushallinnossa tapahtuneista henkilöstönvaihdoksista. Kirjauksissa ja muussa dokumentaatiossa on ollut virheitä ja puutteita, joiden takia tilintarkastusta varten talousarvioissa budjetoitu määräraha ja aika ei ole riittänyt. Kirjanpidon ajantasalle saamiseen liittyvät korjaukset ovat vieneet aikaa ja ovat osittain edelleen kesken. Sisäiseen valvontaan on tarkoitus luoda kontrolleja, joilla vastaava voidaan jatkossa ehkäistä. Taloushallinnon raportoinnissa hyödynnetty Accuna-järjestelmä on tällä hetkellä pois käytöstä järjestelmän asetuksissa olevien ongelmien vuoksi ja taloushallinnossa tukeudutaan kirjapitojärjestelmä Pro Economicaan.

Esittelijä Kunnanjohtaja Antti Mulari

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi annetut vastineet vuoden 2023 arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Jakelu Valtuuston esityslistalle

 Tarkastuslautakunta