Kunnanhallitus
Pöytäkirja 21.02.2023/Pykälä 31

Khall 21.02.2023 § 31  

18/10.01.01/2023  

Valmistelija Tekninen johtaja Jarmo Ahtinen, 0400 213 633 tai jarmo.ahtinen@savukoski.fi

 Turvallisuus- ja kemikalivirasto Tukes pyytää lausuntoa Savukosken kunnalta 358 Exploration Oy:n tekemän malminetsintälupahakemuksen Rova johdosta. Hakemus koskee Tulppion pohjois- ja länsipuolella sijaitsevaa aluetta Tulppionkariste, Joutsenrämiät ja Kiimaselkä. Alueen pinta-ala on 840 hehtaaria.

 Hakija arvioi alueella olevan kaivosmineraaleja nikkeli, kupari, kulta, hopea, koboltti sekä platinaryhmän (PGE) metalleja. Malminetsintää tehdään lento- ja maastogeofysiikan mittauksin, lohkareetsinnällä sekä pinta- ja pohjamoreenien näytteenotolla sekä myös muilla menetelmillä.

 Malminetsinnän lupa-alueella Rova on kunnan hyväksymä Soklin osayleiskaava. Hakemuksen mukainen alue on merkitty kaavamerkinnällä MPU, joka tarkoittaa metsä- ja porotalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaustarvetta. Tulppionjoelle merkitty ohjeellinen melontareitti on rajattu vesistöalueena pois malminetsintäluvan hakemuksesta. UKK-reitti vaeltajille on merkitty kaavaan ulkoilureittinä.

 Lupahakemus rajoittuu idässä ja pohjoisessa Soklin osayleiskaavan EK-alueisiin. EK-1 on kaivosalue, jossa on rikastamon sijoituspaikka. EK-2 on avolouhoksen ja murskaamon sijoituspaikka. EK-3 on sivukivien läjitysalue. Hakemusalueen eteläreuna rajoittuu Tulppiosta Kemihaaraan johtavaan moottorikelkkauraan. Hakemusalueella on kaavamerkinnällä s-1 merkittyjä suojeltavia alueen osia, joissa on luontodirektiivin liite IV kasveja (laakso-arho, lapinleinikki ja lettorikko) sekä s-2 merkinnöillä olevia kasvilajeja tunturihärkki, serpentiinipikkutervakko, lapinnätä ja kalkkikaapa, jotka ovat LSL 47 §:n nojalla luokiteltu erityisesti suojeltaviksi lajeiksi. Lisäksi alue sisältää luo-2 kaavamerkinnällä merkittyjä luonnonmonimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita. Alueella sijaitsee muinaismuistolailla rauhoitettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä sm/8-9 kaavamerkinnöillä.

 Malminetsintälupa ei oikeuta esiintymän hyödyntämiseen, mutta malminetsintälupa antaa luvanhaltijalle etuoikeuden kaivoslupaan.

  Hakemusalue on Kemin-Sompion paliskunnan poronhoitoaluetta.

 Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä Tukesin internet-sivuilla https://tukes.fi/malminetsintaluvat-ja-valtaukset

Esittelijä Kunnanjohtaja Eeva-Maria Maijala

Päätösehdotus Savukosken kunnalla ei ole huomautettavaa Rova malminetsintäalueen lupahakemukseen.

Päätös Reija Aaltonen esitti, että Savukosken kunta ei kannata luvan myöntämistä, sillä luvan mukainen toiminta vaikuttaisi alueen oikeusvaikutteisen kaavan toteuttamista. Alue on kaavoitettu Soklin osayleiskaavalla, jossa se on varattu metsä- ja porotalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaustarvetta. Tällaiselle alueelle ei kaivoslain 46 §:n mukaan saa myöntää malminetsintälupaa, mikäli se vaikeuttaisi oikeusvaikutteisen kaavan toteuttamista. Lisäksi kaava-alueelle sijoittuu lukuisia luonnonsuojelu- ja muinaismuistolakien nojalla rauhoitettuja kohteita, joihin lupahakemuksen mukaisella toiminnalla voi olla heikentäviä vaikutuksia. Hakemuksen mukaisen lupa-alueen läpi virtaa myös Nuorttijoki, jonka osalta Korkein hallinto-oikeus on todennut Soklin kaivoshankkeen ympäristölupahakemuksen osalta seuraavaa: pienissäkin määrin vesitalouden muutokset alueella voivat aiheuttaa erityisen luonnonolosuhteen huonontumista.

Tiina Pulska, Jan Hietanen ja Ari Veikko Puska kannattivat Aaltosen esitystä.

Pidettiin kokoustauko klo 18.58-19.10.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Reija Aaltosen esitystä vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin JAA ääniä kaksi (Marja-Liisa Kelloniemi, Jarmo Korhonen) ja EI ääniä viisi (Reija Aaltonen, Jan Hietanen, Tiina Pulska, Ari Veikko Puska, Jouko Savukoski), joten päätökseksi tuli Reija Aaltosen esitys.

Jakelu Tukes